En los últimos años, el Estado perdió el 70% de arbitrajes en contrataciones
públicas
Un estudio de la Contraloría General reveló que
el Estado perdió el 70% de los arbitrajes a los
que se sometió para resolver controversias que surgieron en las contrataciones públicas y, como consecuencia de ello,
los peruanos hemos pagado más de S/. 1,128 millones a empresas y contratistas privados.
Estos son los resultados del análisis realizado a los 2,796 laudos arbitrales en los cuales ha participado el Estado en el periodo 2003-2013, los cuales se encuentran registrados en el portal del Organismo Superior de Contrataciones del Estado (OSCE).
Del análisis realizado por un equipo de la Contraloría General, se desprende que solo en el 27% de los arbitrajes, el Estado obtuvo resultados favorables y en el 3% restante culminó con la controversia mediante un acuerdo conciliatorio.
El arbitraje, mecanismo utilizado para resolver las controversias que surgen en la etapa de ejecución de las contrataciones públicas, no muestran resultados alentadores para el Estado debido, principalmente, a la gestión de los procesos de contrataciones.
Obras públicas
Si bien existen situaciones previsibles e imprevisibles que pueden dar lugar a una o varias controversias durante la ejecución de los contratos de obras, bienes y servicios, son las controversias en las obras las más numerosas (52% del total de arbitrajes).
Las principales diferencias en la ejecución de obras están referidas a ampliaciones de plazo, gastos generales y liquidación de contratos de obra.
De los S/. 1,128 millones pagados por el Estado, más de S/. 890.7 millones son por controversias en la ejecución de obras.
Gobierno central
Por otro lado, se advierte que las entidades del gobierno central concentran el 59% de los arbitrajes. Dichas entidades han tenido que pagar más de S/. 723.5 millones, de los cuales, más de S/. 85.6 millones corresponden al pago de indemnizaciones por daños y perjuicios.
La entidad que lidera el ranking de arbitrajes es el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional de Provías Nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones con un monto pagado superior a los S/. 270.2 millones.
Lima es el departamento con mayor número de arbitrajes: 1,533 laudos, que representan el 55.5% del total de procesos presentados en el periodo 2003-2013. En el resto de departamentos se registran porcentajes menores al 5%.
Buscando soluciones
Según el estudio elaborado por la Contraloría General, los resultados desfavorables no se encuentran en la figura del arbitraje en sí misma sino en la gestión de los procesos de contrataciones, que requiere ser fortalecida.
En ese sentido, resulta necesario que las entidades involucradas en estas controversias realicen una autoevaluación sobre la manera en que están realizando las contrataciones públicas a fin de adoptar las medidas correctivas del caso.
La Contraloría General, por su parte, está planteando una serie de recomendaciones a fin de contribuir a reducir los resultados desfavorables en los arbitrajes, las que deberían ser tomadas en cuenta para evitar las millonarias pérdidas al Estado registradas actualmente. (Agencia)
EL DATO
Un total de S/. 122.9 millones ha perdido el Estado solo en indemnizaciones por daños y perjuicios. No se habría pagado este monto de haberse realizado una efectiva gestión de los contratos.
Estos son los resultados del análisis realizado a los 2,796 laudos arbitrales en los cuales ha participado el Estado en el periodo 2003-2013, los cuales se encuentran registrados en el portal del Organismo Superior de Contrataciones del Estado (OSCE).
Del análisis realizado por un equipo de la Contraloría General, se desprende que solo en el 27% de los arbitrajes, el Estado obtuvo resultados favorables y en el 3% restante culminó con la controversia mediante un acuerdo conciliatorio.
El arbitraje, mecanismo utilizado para resolver las controversias que surgen en la etapa de ejecución de las contrataciones públicas, no muestran resultados alentadores para el Estado debido, principalmente, a la gestión de los procesos de contrataciones.
Obras públicas
Si bien existen situaciones previsibles e imprevisibles que pueden dar lugar a una o varias controversias durante la ejecución de los contratos de obras, bienes y servicios, son las controversias en las obras las más numerosas (52% del total de arbitrajes).
Las principales diferencias en la ejecución de obras están referidas a ampliaciones de plazo, gastos generales y liquidación de contratos de obra.
De los S/. 1,128 millones pagados por el Estado, más de S/. 890.7 millones son por controversias en la ejecución de obras.
Gobierno central
Por otro lado, se advierte que las entidades del gobierno central concentran el 59% de los arbitrajes. Dichas entidades han tenido que pagar más de S/. 723.5 millones, de los cuales, más de S/. 85.6 millones corresponden al pago de indemnizaciones por daños y perjuicios.
La entidad que lidera el ranking de arbitrajes es el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional de Provías Nacional del Ministerio de Transportes y Comunicaciones con un monto pagado superior a los S/. 270.2 millones.
Lima es el departamento con mayor número de arbitrajes: 1,533 laudos, que representan el 55.5% del total de procesos presentados en el periodo 2003-2013. En el resto de departamentos se registran porcentajes menores al 5%.
Buscando soluciones
Según el estudio elaborado por la Contraloría General, los resultados desfavorables no se encuentran en la figura del arbitraje en sí misma sino en la gestión de los procesos de contrataciones, que requiere ser fortalecida.
En ese sentido, resulta necesario que las entidades involucradas en estas controversias realicen una autoevaluación sobre la manera en que están realizando las contrataciones públicas a fin de adoptar las medidas correctivas del caso.
La Contraloría General, por su parte, está planteando una serie de recomendaciones a fin de contribuir a reducir los resultados desfavorables en los arbitrajes, las que deberían ser tomadas en cuenta para evitar las millonarias pérdidas al Estado registradas actualmente. (Agencia)
EL DATO
Un total de S/. 122.9 millones ha perdido el Estado solo en indemnizaciones por daños y perjuicios. No se habría pagado este monto de haberse realizado una efectiva gestión de los contratos.
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